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深圳超常规“练兵” 打造一流生态环保铁军

发布日期:2020-11-23

图为参赛选手观察废气管道收集情况

“苦练基本功,赛出新高度。”今年,深圳市生态环境局在党建的引领下,突破传统练兵模式,加大练兵力度,通过“以赛代训、以战代练”,超常规开展执法大练兵“全员、全年、全过程”比武竞赛活动,尽显深圳生态环保铁军风采,为建设“让党中央放心、让人民满意”的模范机关奠定坚实基础。

“全员练兵”,执法比武“双随机”

在深圳市生态环境综合执法支队会议室大屏幕上,一组组名字正在迅速滚动。“李伟韬!”随着倒计时结束,屏幕上的名字瞬间定格。

据了解,为充分调动全市生态环境执法人员的广泛参与性和参赛积极性,全面维护比武竞赛的公平、公正性,达到“全员练兵”的目的,深圳市生态环境局在预赛时创新采用“双随机”抽签模式,全市11个管理局竞赛负责人到现场随机抽选各单位参赛选手和考题。

在抽签前期,各区生态环境部门向赛务组准确报送本单位所有执法岗位人员名单,同时核实各单位报名参赛人员信息,切实保证全市执法岗位人员全员参与。

“抽签环节的紧张氛围初步彰显了比武竞赛强烈的竞争性和对抗性。”深圳市生态环境综合执法支队相关负责人说道。

记者了解到,此次竞赛分为预赛和主赛两个赛场,其中,预赛通过现场执法实战演练形式开展,主赛则以现场答题和以案释法形式开展。

为做好比武竞赛赛前准备工作,深圳市生态环境综合执法支队还召开了赛前宣讲会,对竞赛的规则、时限、注意事项等内容进行了赛前宣讲。第二届生态环境执法比武竞赛如火如荼。

“全年练兵”,周密谋划细部署

为给大家提供一个既有趣又有意义的比武竞赛,从今年3月份起,深圳市生态环境局就对第二届执法比武竞赛进行谋划。

截至目前,历经7个多月,成果遍地开花。不仅先后编制印发《深圳市2020年度生态环境执法比武竞赛工作方案》《关于开展深圳市2020年度生态环境执法比武竞赛的通知》等文件,还制定了《深圳市2020年度生态环境执法比武竞赛细则》。

与此同时,5次召开比武竞赛筹备工作、考题研讨及推演等会议。针对比武竞赛工作方案、任务分工、赛场场景布置、考题设置、道具制作等问题进行集中讨论和部署,广泛集结生态环境行政执法骨干、执业律师、环保专家的智慧,几经推翻、重塑,最终形成创新性高、覆盖面广、操作性强的实战演练竞赛形式——通过真实场景的再现和还原,模拟实际执法全过程。

此外,还通过对参赛选手现场执法过程进行全程跟拍,记录各选手真实表现,为各单位提供了可以自我复盘、自我审视的宝贵视频资源,旨在敦促执法人员自发、主动地发现自身执法过程中可能存在的问题,进一步夯实执法基础。

“全过程练兵”,环保执法全覆盖

以问题为导向,全方位实战练兵。据了解,此次比武竞赛考核内容覆盖了生态环境行政执法的全过程,分为“执法技能考核”和“执法规范化考核”两个赛段。

深圳市生态环境综合执法支队相关负责人向记者介绍,执法技能考核从废水管网“三清四明”,废水、废气、在线监测等污染治理设施运转,环境应急和环境安全,危险废物规范管理等多个角度设置考题,重点考察执法人员发现问题和解决问题的能力。

而执法规范化考核内容则包括持证亮证、现场勘验、询问笔录、采样监测、调查取证、查封扣押、责令改正等日常执法过程中可能涉及的环节。

同时,执法人员在真实执法场景下的规范用语、规范操作行为以及对法律法规的熟悉程度也列入考核中,致力于考察生态环境行政执法的行为规范以及查案办案水平。

“此次比赛将理论知识充分融合在实际执法中,对我们执法人员来说是个难得的锻炼机会,不仅能查漏补缺,也能促使自己向榜样学习,提升自身的执法水平。”来自宝安区的参赛选手感慨道。

栉风沐雨,玉汝于成。开展比武竞赛的最终目的是以比赛为契机,以竞赛氛围激发执法队伍的练兵动力,让执法人员在竞技和拼搏中受到锤炼与打磨,进一步提升全市执法人员的执法能力,打造一流生态环保铁军,为“美丽中国”建设贡献深圳力量。

当前,深圳市生态环境专项执法“利剑四号”行动正在持续推进,执法人员的日常练兵本领也在此次行动中发挥得淋漓尽致。截至10月底,全市共立案查处环境违法行为1694宗,其中非现场查处案件40宗,处罚总金额8760.69万元,按日计罚金额120万元。其中限产停产1宗,实施查封扣押44宗,取缔关停6宗,移送公安行政拘留21宗,移送涉嫌环境污染犯罪15宗,媒体曝光企业违法信息17家,企业登报道歉36家,执法震慑成效显著。